温州台湾中小企业园区建设情况

一、园区功能定位

1.科技研发孵化功能――对台研发创新平台：充分发挥我市对台区位和我区人居环境等综合优势，提供有效的孵化机制，吸引台湾创业者来瓯创办科技企业；鼓励和支持台湾企业、高校科研院所、行业协会及其他投资主体创办各种形式的研发机构、实验室、成果转化中心和公共技术服务平台等创新机构，或与本地企业、高校、科研院所等开展多种形式的合作，联合创办研发和人才培训机构，共建重点实验室、工程技术研究中心、产业技术联盟等组织或机构，提升源头创新、集成创新和引进技术的消化吸收再创新能力。

2.创新资源聚集功能――两岸高端产业对接平台：建立承接台湾产业转移的体制和机制，积极承接台湾高新技术产业与技术转移，成为科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的最具有竞争力的两岸科技产业对接平台。

3.综合配套服务功能――海西科技服务平台：整合政府、高校科研院所及社会各类科技资源，形成具有产业和政策研究、前瞻趋势分析、知识产权评估、技术交易和转移、法律问题解决、招商引资、资金扶持、商务服务、技术支持和推广产业标准等多项功能的、完善的整体服务体系，服务产业发展，同时成为服务在温台商的支撑平台。

4.人才培养集聚功能――两岸人才聚集平台：构建人才支撑体系，即完善人才政策、加强台湾人才引进、强化人才培养、推进人才服务，大力支持产学研用结合，引导和鼓励自主创新。

二、园区建设方案大学科技创业合作区由大学科技园核心区（孵化器）和启动区（加速器）组成，布落在瓯海经济开发区东方路的东西两侧（见附件1：区位图），规划用地约1000亩，其中：核心区规划用地近100亩，建筑面积5万平方米；启动区规划用地900余亩，建筑面积30多万平方米，分为改建区块――9号创意街区、拆建区块。以“创意、创新、创业”为主题，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，积极探索建立有利于调动高校、地方政府以及各种社会力量积极性的管理体制和运行机制，建立健全多元化科技投入机制，着力构建两岸优势互补特色鲜明的科技创新体系，将大学科技创业合作区打造成为突破制约两岸科技合作交流体制机制障碍的先行先试基地，成为两岸智力资源与科技成果整合互动的创新创业平台。争取和更多的台湾企业建立合作关系，促成科技成果转化；引进、孵化台资企业、台湾学者创业企业，吸引台湾企业或高校科研院所来瓯设立研发机构，达成科技合作项目；引进台湾人才培训机构、创新团队、各类专业技术人才。

三、园区产业发展导向

1.创新集群，跨越发展。坚持自主创新战略，专注于我区新兴产业和传统产业升级，培植产业创新集群；针对产业发展薄弱环节，集中发展研发设计、技术服务、工业设计等中高端领域，壮大产业支撑，拉长产业链条，推动产业转型跨越发展。

2.空间集聚，专业开发。坚持集约利用土地，加快园区循环化改造，围绕重点主导产业建设专业孵化器、加速器，全面推进研发、投资、商务、生活环境建设，建成高品位、生态型的科创基地。

3.分期实施，政策倾斜。立足大学科技园整体规划，制定分期建设方案，从规划、建设、科技资源、公共服务等全方位谋划发展，在政策、项目、资金等方面予以倾斜，全力把大学科技创业合作区打造成瓯海经济开发区的核心引擎。

4.突出特色，规范运营。以“推进城市化、提升产业化”为主线，结合民间资本充裕、产业基础深厚、城市有机更新的条件和契机，着力打造具有科研“制高点”、创新“试验田”、合作“主窗口”特色的科创平台。同时，注重在政府主导的基础上，建立市场化的独立运营机制，促进持续健康发展。

四、园区对台优惠政策

（一）实施奖励补贴政策

1、对新落地在温州台湾中小企业园区（以下简称园区）的台资生产性企业，从获利年度起5年内，缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分，前2年由地方财政予以100%奖励，后3年予以50%奖励。对增资扩产的台资生产性企业，经有关部门认定后，新增增值税、企业所得税地方留成部分，前3年由地方财政予以50%奖励。

2、对年营业收入100亿元以上（含100亿元）的台资企业，5年内由地方财政根据其当年贡献新增地方财力的80%予以奖励。对年营业收入10亿元以上100亿元以下的台资企业，5年内由地方财政根据其当年贡献新增地方财力的70%予以奖励。对年营业收入1亿元以上10亿元以下的台资企业，5年内由地方财政根据其当年贡献新增地方财力的60%予以奖励。对年营业收入1亿元以下但科技含量高、创新性强、品牌美誉度好、发展潜力大的台资企业，经有关部门认定后，5年内由地方财政根据其当年贡献新增地方财力的50%予以奖励。

3、对在园区设立企业总部或区域总部的台资集团企业，注册资金在3000万美元以上的，经地方财政部门认定后，缴纳的增值税（营业税）、企业所得税地方留成部分，5年内由地方财政予以80%奖励。对高新技术类台资企业，经市级有关部门认定后，2年内由地方财政根据其当年贡献新增地方财力的70%予以奖励。

（二）租赁优惠政策

启动区范围内现有产房、仓储用房等存量房产，由瓯海经济开发区管委会委托有资质单位评估，实行房屋租赁租金政府指导价，承租租金根据引入的五类产业，第一年的租金将享受政府指导价的50%-60%价格，第二年其根据税收等考核情况按政府指导价的50%-100%收取。电子商务和文化创意类产业还可享受租金补贴。

（三）资金扶持优惠政策

经有关部门认定后，享有同等条件下优先支持申报省、市年度重点项目相关专项资金扶持。对获准设立国家级、省（部）级工程技术研究中心的台资企业，地方财政科技经费分别一次性给予100万元和50万元的配套奖励；对纳入国家和省级科技计划的项目，地方财政科技经费按上级科技部门要求落实好配套资金。

（四）金融服务优惠政策

鼓励在温州的银行业金融机构增加对符合产业政策的台资企业的贷款规模，在贷款利率、担保方式、合同签订等贷款条件上给予灵活、优惠的政策，帮助企业规避收汇及汇率风险；为台资企业开通结售汇快速通道，办理票据贴现业务；推出面向台资企业的股权质押、应收账款质押、知识产权质押等多元化动产质押及供应链融资、出口信用保险融资等新型金融产品。对资信记录良好、财务实力强、技术上处于行业领先地位、产品销路正常、还款来源有保证的台资企业，优化授信流程，加强授信支持。支持符合条件的台资企业公开发行股票、企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等，拓宽企业融资渠道。支持台资企业及台湾金融机构在温州参与地方银行、保险公司、证券公司、产业基金等合作。

（五）人才培养与引进政策

1、创业扶持对新落户园区并由高层次人才领衔创业项目，根据其项目的技术水平、投资规模、市场潜力等情况，经专家评审后，分为A类、B类、C类项目，分别给予相应扶持。政府各类资助、补贴资金不得高于公司实际到位注册资本。创业启动资金：分别给予A类、B类、C类项目最高800万元、400万元、200万元的创业启动资金补助。贷款贴息：A类、B类、C类项目获得银行贷款，且资金主要用于项目研究、团队建设或项目相关的仪器设备购置的，前三年按照当年度实际贷款额度和银行基准利率（低于基准利率的，以实际利率为准），给予每年最高100万元、50万元、30万元的贷款贴息。第四年若企业年税收额达到1000万元的，再择优给予最高1000万元贷款额1年的基准利率标准全额贴息。工作场所：给予A类、B类、C类项目提供2000平方米、1000平方米、500平方米以内的三年免租工作场所或最高30万元/年、15万元/年、7.5万元/年的实际租金补贴，时限为3年。用地支持：评定为C类项目以上的，年税收额达到同期区百佳企业（指工业企业）标准的一半，且企业前两年连续年税收增长率达20%的，优先入驻小微企业创业园。

2、人才住房奖励入选国家“千年计划”、浙江省“千年计划”、温州市“580海外精英引进计划”的，给予100万元、80万元、60万元的购房补贴或售房优惠，也可申请租住人才公寓。全日制大学本科给予每人每月450元的租房补贴，全日制硕士或副高职称以上的，给予每人每月900元的租房补贴。

3、引才奖励 a.海内外人才中介机构、海外华侨华人社团、留学生组织、海外人才工作站等推荐人才，3年内入选国家“千人计划”、省“千人计划”、市“580”计划人员。经申请核实，给予引荐人（机构）30万元、10万元、5万元的奖励。 b.用人单位每引进培养1名国家“千人计划”、省“千人计划”、市“580海外精英引进计划”的、分别给予30万元、15万元、5万元的奖励。 c.符合国家、省“千人计划”申报条件的海外高层次人才来瓯洽谈对接项目事项的，经申报、评审后，给予一次性差旅费补助。

（六）其他重大项目入园的特殊扶持政策

1.提供优质专门服务实行全程代办制、保姆式动态跟踪服务制、模拟审批制“三制联动”。专门机构、配备专人跟踪服务和对接协调，并对项目实行专职代办员全程代办。建立台资（商）投资项目联合审批制度，在行政审批中心开通台资（商）投资项目审批“绿色通道”，在项目核准及前置的规划选址、土地审批、环评、能评等支持性文件出具环节，实行模拟审批，简化手续，提高效率。

2.实行招商激励机制对台湾工商团体、台资企业或个人在引荐台资（商）投资等方面作出重大贡献的，经认定后由地方财政给予奖励。对台湾知名工商团体在全市设立办事处或代表处的，经市级有关部门认定后，地方财政5年内给予每年租房费用的80%补助，每年补助总额不超过20万元。

3、实行“一事一议”办法对符合国家、省、市产业政策，属于产业结构调整指导目录或外商投资产业指导目录的鼓励类台资（商）投资项目，以及总投资、投资强度、容积率、单位用地销售收入、单位用地税收、产值能耗等指标符合市重大产业项目认定标准的台资（商）投资项目，实行“一事一议”。凡属于“一事一议”的项目在享受国家、省优惠政策的基础上，还可在用地、财政、金融等方面进行扶持。

五、园区招商项目

项目一：温州市大学科技园启动区改建区块

1、项目简介

(1)项目类型、地址、名称：

地址：瓯海经济开发区西经一路7号

名称：温州市大学科技园启动区改建区块

(2)项目概况：位于梧白工业园东方路以西、梧慈路以南、104 国道以东、慈凤西路以北。以大学科技园为平台，努力实现创新驱动发展；拉高大学科技园的目标定位，体现国家级的水平，充实国家级的内涵。努力把温州市国家大学科技园打造成为具有强大吸引力和辐射力的大都市特色功能区，成为创新创意创业的先导区、示范区、集聚区，进一步带动城市有机更新和产业转型升级。目前启动区的西经一路示范街（步行街）的电力管线下地、排水排污管网改建、路面整治等已经完成，立面改造也已完成，样板房投入使用；北纬一路改建已经完成，立面改造已经同步进场施工；西经二路、西经三路、以及两条消防通道已开始施工，综合管线全部入地，其中两条消防通道已经完成稳定层铺设，目前已完成立面改造约7.5 万平方米。

(3)建设规模、条件与优势：将大学科技园启动区400 亩范围内土地及厂房由政府统一开展道路和景观及厂房立面改。

(4)投资概算:总投资4.3亿元

(5)合作方式：合作运营

2、项目联系方式

瓯海经济开发区 王淼 56612607/13758708113

项目二：南堡商业休闲地块

1、项目简介

(1)项目类型、地址、名称：

地址：梧田街道南堡村

名称：南堡商业休闲地块

(2)项目概况：位于瓯海大道和双南线交叉口的西南侧，北靠吹台山，打造集商业、休闲、购物、娱乐、健身为一体的高品质、高雅商务休闲区。已基本具备出让条件。

(3)建设规模、条件与优势：总用地面积约为16 公顷，建筑面积7万㎡（暂定），为商业用地。

(4)投资概算：总投资10 亿元。

(5)合作方式：招拍挂

2、项目联系方式

牛山片区整治工程建设办公室　叶冶祥13906665122

项目三：文化创意产业南村地块

1、项目简介

(1)项目类型、地址、名称：

地址：梧田街道

名称：文化创意产业南村地块

(2)项目概况： 北临瓯海大道，东靠双南线。区位优势明显，拟发展创意设计产业。与高教园、大学科技园、生态园形成“温州城南文化科教生态旅游区”，推动温州产业升级、促进温州城南区域一体发展的新引擎。

(3)建设规模、条件与优势：总用地面积500亩，规划用地面积286亩

(4)投资概算：总投资17 亿元。

(5)合作方式：招拍挂

2、项目联系方式

梧田街道 王利建13705889805

项目四：9号创意市集

1、项目简介

(1)项目类型、地址、名称：

地址：瓯海经济开发区国智9号文化创意园

名称：9号创意市集

(2)项目概况：多层次创意作品征集。主要包括大创节、青创节、童玩节。多角度展陈创意空间。主要包括文化创意产业园、时尚设计产业园、众创空间产业园。

(3)建设规模、条件与优势：可用面积5000平方米，主要业态为创意街、创意跳蚤市场、创意工作室、室内及露天展会、创意摊位、艺术品市场。

(4)投资概算：30万元以上

(5)合作方式：分段承包经营、整体合伙经营、专家机构合作。项目前期投资30万元，年追加运营成本30万元，年营业收入总额可达100万元；年均利润可达40万元，年投资回报率达70%。

项目五：9号互联金融产业园

1、项目简介

(1)项目类型、地址、名称：地址：瓯海经济开发区国智9号文化创意园名称：9号互联金融产业园

(2)项目概况：重点集聚互联网信贷、第三方支付、金融产品销售，科技金融，文化金融，项目众筹，互联网金融的研发、培训、研究院、实验室等13大产业链，重要的宣传展示机构等。产业跨界融合，市场规模巨大。

(3)建设规模、条件与优势：可用面积8000平方米，主要业态为办公室、研发室、培训室、实验室、研究院、展示厅等。

(4)投资概算：500万元

(5)合作方式：整体承包合作、分层分区合作。股权合作经营、项目入驻经营。金融机构及配套服务战略合作。 3年总收入可达700万元，年均利润可达260万元，投资回报率50%。

项目六：9号U+青年公寓

1、项目简介

(1)项目类型、地址、名称：

地址：瓯海经济开发区国智9号创意街区南侧

名称：9号U+青年公寓

(2)项目概况：推出每平方米每天租金1元钱的概念，共100多套公寓。公寓没有规定主色调，房间配备了悬空架床、柜子与独立卫浴。租户为18-45岁年轻创客和单位职员。

(3)建设规模、条件与优势：总体面积2000平方米。

(4)合作方式：整体承包合作、配套分区合作。股权合作经营。公寓整体出租合作。 3年可达100户，100人3年消费。3年总收入可达600万元，年均利润可达290万元，投资回报率55%。

项目七：9号品牌文化中心

1、项目简介

(1)项目类型、地址、名称：地址：瓯海经济开发区国智文化创意园名称：9号品牌文化中心

(2)项目概况：建成品牌文化大楼、外包服务大楼、品牌发展大楼

(3)建设规模、条件与优势：总体面积5000-8000平方米。主要业态为独幢楼宇经济，包括办公室、创作室、展示室、休闲体验室、设计室、推广室等。

(4)合作方式：整体承包合作、分幢分区合作。股权合作经营，项目驻场经营。品牌服务机构及大中型企业战略合作。 3年总收入可达500万元，年均利润可达160万元，投资回报率45%。

项目八：9号时尚设计中心

1、项目简介

(1)项目类型、地址、名称：

地址：瓯海经济开发区国智时尚设计产业园

名称：9号时尚设计中心

(2)项目概况：依托家具市场，延伸家装设计体验专区，作为补链。整合时尚婚庆产业链形成强链。打造培训和新品发布中心，设计创意服务外包区和企业新品发布中心。

(3)建设规模、条件与优势：总体面积6000平方米。主要业态设计工作室、定制中心、体验室、展示发布会、服务会所等。

(4)合作方式：整体承包合作、专区合作。股权合作经营，项目驻场经营。设计机构及配套服务项目事业合作制。 3年总收入可达500万元，年均利润可达170万元，投资回报率45%。

本文转自：温州网