今年6月份，龙湾区瑶溪街道龙东村党支部书记黄苏权被评为温州市最美村(居)干部。消息传来，龙东村群众相互告知，拍手叫好，纷纷到村民中心祝贺书记。一个村级党支部书记评个市级荣誉，为什么会得到群众如此关注？原来，这个荣誉来之不易，凝聚了全村人民的努力。当初得知书记成为温州市最美村(居)干部候选对象进入网络投票环节时，龙东村群众自发组织，积极上网投票，以实际行动支持这位带领群众致富、改善村民生活的好书记。
黄苏权，男，1968年7月出生，2000年10月入党，2002年8月至2005年3月任龙东村村委会委员，2005年3月至今任该村党支部书记。在他担任龙东村党支部书记的10多年间，龙东村集体经济不断发展，现今达到年集体经济收入400多万元，并先后获得了浙江省先进基层党组织、浙江省农村基层党风廉政建设示范村、温州市民主法治村、平安创建先进村，龙湾区文明村、“平安家庭”创建活动示范社区(村)、全面小康建设示范村等二十多个荣誉称号。他个人也先后多次被评为区优秀共产党员、十佳村党组织书记。
要想得到村民信任，发展是硬道理
2005年，龙东村进行了换届选举，黄苏权当选了该村党支部书记。“我当时当选的时候，村民并不看好我，觉得我这人软弱，当书记镇不住。”说起当时当选的情景，黄苏权笑着摇头。上任后的黄苏权面临着巨大的压力和考验，面对村民的质疑，自己的工作出路在哪里？面对村集体经济滑坡、村庄脏乱、村民文化生活匮乏，龙东村的发展之路在何方？
要想得到村民的信任，带领群众致富是关键。曾经经营标准件生产的黄苏权看到村里空置的二、三产留地有了主意，“何不把这些空置的土地利用起来，为村民致富的同时也增加村集体的收入呢？”说干就干，黄苏权和村两委商量之后，就制定出了方案：将村里40亩的二产留地和8.3亩三产留地进行开发，建成一个统一的标准件市场，然后出租。
标准件是龙湾的一个支柱产业，在温州各地也享有盛名，但是当时除了在上江有一个不成型的路边市场外，并没有一个好的市场。“把这里建成后，可以成为全市一个标准件的集散地，到时候不但可以帮助村民致富，而且店铺出租也能为我们村集体增加收入。”就这样，建市场的想法首先被提上了日程。
方案有了，思路也有了，但是建市场要的资金从哪里来？黄苏权发了愁，好想法总不能还没开始就想夭折。经过几天的深思熟虑，黄苏权想到了一条方法，去各个部门寻求资金支持，自己再出一点，就这样经过几个月的奔走，终于筹到了建设的资金。2008年5月，占地50多亩，拥有500来间店铺的龙东村标准件市场开业了。这个市场不仅是壮大该村集体经济的源头活水，而且也成为了该村的地标。
除了建设标准件市场，黄苏权还通过村闲置办公楼出租、边角地出租，借力龙湾码头、龙东码头，推进港区物流、配送等三产发展的方式，发展壮大了村集体经济。如今，每年村集体经济收入都在400多万元，彻底摆脱了村集体经济发展后继乏力的局面。这个时候，村民不再“看不好”黄苏权了，而是发出了“看不出来，这个看起来软弱的书记做起事来还挺有思路。”
心中装群众，改善民生享成果
黄苏权刚上任的时候，龙东村里只有几条主干道像样一点，村间道路一到雨天就满是泥泞。各条道路上垃圾桶配置不全，村民随地堆放垃圾，部分道路上还存在旱厕，一到夏天蚊蝇乱飞，臭气熏天，村民对此意见纷纷。
对村民反映的热点问题，黄苏权牢牢记挂在心。村发展了，要让老百姓得到实惠。为此，他开展了一系列民生工程。他先从治理环境“脏乱差”入手,着力给村民提供良好的生活环境。黄苏权制定了一份全方位的环境卫生整治实施方案，专门聘请了12名清洁员，对全村的各条道路进行包干打扫，彻底清运村中各个死角堆积的垃圾，并发动全体村民做好自家门前的“三包”。同时还组织人员对全村的小广告进行清理，粉刷了全村的旧墙，拆毁了露天旱厕，改建了村中公厕。通过这一系列的努力，龙东村的村容村貌也有了大改变。
这两年，村里还出资了20多万元，对村内的危墙进行了拆除，并统一粉刷旧墙8500多平方米。他发动村里的老党员、老干部对黄石山下的村集体违章建筑和村委会南边10间违章进行了自拆，并将拆后的土地改造成村级小游园，让村民休闲锻炼有个好去处。同时，还组织实施亮化工程，村里的道路亮化达到了100%。他还争取到100多万元的资金，将村里的主干道东华路改造成了“精品一条街”，带动了商机人气。
为了解决村民多次反映的化工小区污染问题，黄苏权不知道跑了多少路，坚持不懈地向区里、街道反映问题、提交报告。今年年初，化工小区的截污纳管工作终于被街道提上了日程。目前，该工程已经快完成了，村民说：“多亏了我们的‘实在人’，要不然我们还要忍受这些工厂排放的污水。”
去年初，黄苏权在下村走访中发现，很多老人都反映，设在社区的“爱心食堂”太远了，他们过去不方便，他们希望村里也能有个“爱心食堂”。听到大家的反应，在村里建个爱心食堂的想法在黄苏权的脑海里萌生了。选址建设，经过几个月的改造，位于龙东公园的爱心食堂开张了，村里的老人只要每餐交5块钱就能在食堂里吃上两荤两素一碗汤的中餐和晚餐，村里的贫困人员还能免费在食堂里就餐。
如今，在龙东村，只要是60岁以上的老人，都能享受每人每月300元的养老金。村里还有一处“星光老年之家”，让老人有休闲娱乐的场所。他还引进了“一体化”社区卫生服务站，基本解决了农村基本医疗和医疗保险。村里还建成了电子监控室，安装了伸缩门、防盗门等硬件设施，并由巡防队员进行巡逻，大大降低了“两抢一盗”的发案率。
“这人就是实在，实在人才给我们办了这么多的实在事。”如今，说起村里的书记黄苏权，村民都竖起了大拇指，再也不会“不看好”了。
打铁还需自身硬，干部要有当干部的样子
打铁还需自身硬，干部要有当干部的样子。黄苏权首先对龙东村村两委作出了严格的纪律规定：上下班要准时，群众的需求要及时回应，不能在群众面前表现出无所事事、吊儿啷当的形象。黄苏权认为，干部必须在群众中树起“立党为公，执政为民”的良好形象，尤其在市场经济条件下，干部们是否清正廉洁，公平公正，是否有理想，有干劲，时时刻刻为群众着想，是赢得群众信任和拥护的关键。
制度是保障，只有制度健全了，村两委做事才能有章可循。黄苏权组织村两委修订了村规民约，制定了村务公开、“一事一议”、“五议两公开”、“三会五步法”、党风廉政建设责任制等一系列规章制度。同时，严格实行民主集中制，5000元以上的开支，由大家集体商定，防止一个人说了算，保证村级事务在公开透明、公平公正的条件下开展，同时也保护了干部的安全。十年来，龙东村村级财务经区农林部门审计，均无问题。
“打铁还需自身硬”，不仅是黄苏权对村两委干部提出的要求，也是他对村里52名党员的要求。他率先在村里开展“红色细胞工程”建设试点工作，在村里52名党员中推选了13名红领队长带领党员分片联户，使全村342户群众都有党员联系。他还专门制作了党员联系卡、红色细胞民情日记等，建立了“红马甲”服务机制，要求全体党员入户连心，争做群众的知心人。他还在村里专门建设了“红色细胞”展示馆，在这个展示馆里，村里的党员联系户，村民难题的处理机制，红领服务菜单，“四带”村干部，“四心”红领队长，“三型”党员队伍建设等等内容都在这个展馆里得到了体现。“现在好了，我有什么难题不用自己再跑到村里反应，红领队长都直接上门为我们服务了。”说起村里的“红色细胞工程”建设活动，村民老许点头称赞。称赞黄苏权做的好的还有村里的孤寡老人汪老伯，“多亏了黄书记，你看他送我的这台电视机多好，现在我平时可以看看电视，也能打发时间了。”汪老伯是黄苏权联系的一个困难群众，在这次的微心愿收集中，他得知老伯很想要个电视机，于是就自己掏腰包给买了台电视机。
像这样的小事，十几年来黄苏权做的已经数不胜数。从帮助群众就业致富到资助困难家庭，黄苏权一件也没落下，“既然已经当了这个书记，那就要造福我们一方的群众，这是答应过大家的。”说起这几年龙东村的改变和取得的成绩，黄苏权笑着说，那是他们村两委共同努力以及和上级支持的结果，他只是做了一点自己该做的事。
没有豪言壮语，没有大刀阔斧，有的只是脚踏实地的点滴积累，有的只是心系群众的一举一动。黄苏权这位“实在人”和村民一道坚持共同理想，围绕共同目标，组织共同奋斗，实现共同发展，把龙东村带出了新气象，带向了新和谐。
本文转自：温州网