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“瓯宝云学堂”普法直播|“营商环境优化年”系列访谈 《营商环境体验官——“无感执法 有感服务”》

  温州新闻网讯(记者:温婉 实习生:戴豪翔)11月1日下午,“瓯宝云学堂”普法直播第13期暨“营商环境优化年”系列访谈第2期节目在瓯海区党群服务中心举行。活动围绕“无感执法、有感服务”这一主题,邀请瓯海营商环境体验官代表和相关部门代表,与广大网友共同探讨如何打造新型服务理念和模式,助力友好营商环境建设。

  党的二十大报告提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

  据悉,瓯海区于今年年初开始实施“清风护企”十大行动,各部门密切合作,出台措施,服务企业,进一步促进区域经济可持续发展。

  瓯海区纪委区监委常委黄萍表示,为深入贯彻省市区委关于提升营商环境的"一号改革工程",瓯海区侧重发挥两新党建在促进民营经济高质量发展中的作用,按照《瓯海区“营商环境优化年”行动实施方案》,致力于全面提升政务、法治、市场、产业、人文环境。

  其中,区纪委启动“企呼我为”模式,派36名干部走访行业协会商会,解决企业审批问题,发放督办单要求部门限时解决。并针对企业需求确定改革项目,包括政策绩效评估、执法契约式管理、柔性执法等,为企业提供更好服务。

  营商环境体验官:“体验式” 监督助推精准施治

  日前,结合省市委营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求,温州建立两新组织“营商环境体验官”队伍,助力优化营商环境。

  营商环境体验官如何产生?都做什么?

  瓯海区委组织部部务会议成员、区委两新工委副书记蔡茜茜表示,营商环境体验官队伍通过个人主动报名或单位、组织的推荐选拔产生,成员具有多元性和广泛代表性。目前,瓯海级的首批营商环境体验官共有24人,有专精特新企业党组织书记,有新业态新就业群体代表,有行业协会代表等,其中两新党组织书记占比70.8%。其职责包括收集问题、宣传政策、参与培训和监督活动、参与评价工作,以及为营商环境建设提出建议,旨在解决企业关切问题,助力改善营商环境。

  “身为营商环境体验官,是帮扶企业和政府对接的桥梁,对促进瓯海经济发展有着重要意义!”瓯海区营商环境体验官、浙江肆厘米服饰股份有限公司党支部书记、总经理蔡福林表示,入选营商环境体验官对他而言是一项重要而使命感强烈的职责。

  契约执法:信用赋能营商环境优化

  在营商环境建设中,“执法契约式管理”在提升企业信用和减少监管干扰方面有巨大亮点。

  执法,如何助力提升营商环境?

  瓯海区综合行政执法局党组成员、副局长廖文寿表示,日前, 瓯海区综合行政执法局牵头谋划涉企执法信用契约式改革,并搭建全区涉企执法信用风险监管平台,充分运用大数据、人工智能等技术,利用平台数据算法模型,对企业实施分类检查监管。

  “我们通过数字化平台的‘无感精准监管’,打破过去执法部门的无差别监管,对自律、自我规范的企业原则上‘无事不扰’,让企业有获得感,也增强了执法部门的精准监管。”

  瓯海区营商环境体验官、温州云天楼瓯越大酒店党支部书记、副总经理曹伟认为,“‘契约化管理’是一种具有刚性约束力和较强激励作用的管理模式,变过去行政命令式的管理为按契约办事,进而激发内在活力,倒逼制度全面创新,更加符合深化改革的实际需要。”

  法治保障:合规预防做优增值服务

  据瓯海区司法局党组成员、副局长杜萍萍介绍,今年,瓯海区司法局在执法监督、优化法治化营商环境工作中重点做了两大方面的工作。

  一是探索重点产业合规体系建设。聚焦“新兴经济+传统优势”产业,在数据资源、服装两大产业开展合规体系建设,设立合规服务站,引入专业律师团队提供合规培训和服务。同时,推动瓯海区20家执法部门编制涉企行政合规指引清单175项,为企业合规建设提供规范和标准。编制《温州市企业数据合规指引》,涵盖6大方面45条高频法律风险。

  二是深化涉企行政执法监督,聚焦关键环节和领域,进行专项监督,推动整改和“增值化”改革,建立“执法一件事”清单,鼓励非强制性方法,实现涉企行政执法改革从监管向服务的转变。

  另外,不断深化涉企柔性执法,围绕免罚、从轻、减轻、免强制等内容,动态调整形成“柔性执法一件事”清单352项等。

  营商环境体验官、浙江钟铮锁业有限公司党支部书记、总经理陈铮表示:“瓯海区以司法力量助力营商环境,为企业发展搭建了坚实的法律保障框架,建议能进一步加强公共数据开放共享,推动政府信息化共建共用,提高决策科学性和服务效率,简化办事流程,提高效率。”

  据悉,2023年,温州市瓯海区司法局联合温州市瓯海区纪委区监委把“瓯宝云学堂”线上普法直播品牌与瓯海区“一号改革工程”一“营商环境优化年”专项行动相结合,助推普法工作更加精准地服务于区委、区政府中心工作。未来,瓯海将继续以“无感执法、有感服务”这一新型服务理念和模式,为企业发展提供更加优质、高效的一站式服务。

稿件来源:温州新闻网

编辑: 许淑瑞 | 责任编辑:徐琼峰 | 监制:黄作敏
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