温州网讯 本月1日,我市召开进一步推动经济高质量发展若干政策新闻发布会,今年我市全年将安排90.4亿元财政资金用于支持经济高质量发展。
政策内容“加量更加倍”
“8+4”政策自去年实施一年来,我市安排市级财政资金87.1亿元,为市场主体减负超350亿元,有力支持了温州经济持续回升向好。今年,在全面承接落实省“8+4”经济政策体系基础上,我市延续、优化2023年政策条款,保持政策体系“框架不变、总体稳定”,还是8个政策包+4张要素保障清单,66条政策(以下简称“66”条),数量较去年58条增加了8条,指向性、实效性更强。
同时今年市本级财政将安排90.4亿元支持“8+4”经济政策,同时力争投放政策性、开发性银行中长期项目贷款200亿元左右,新增制造业中长期贷款400亿元左右。
“66”条政策体现出浓浓的温州味。如金融保障方面,深化推广“科创指数”融资模式,对科技企业给予信贷政策倾斜;破解企业用地难方面,打造“数据得地”改革2.0版,让优质企业从“跑腿要地”到“快捷拿地”;居民增收方面,深化低收入家庭综合帮扶集成改革,从兜底型保障向发展型帮扶转变。
政策更注重“实效性”
注重实效也是“66”条政策的一大特点。围绕国家新要求、外部新变化、温州新发展,聚焦企业关切、群众关心的领域,对政策体系进行迭代完善。大幅压减论坛、展会、节庆等活动,加大对科技创新、先进制造等方面的支持,确保资金、土地、能源、人才等要素高效配置,财政支持精准直达。
产业培育对一个城市的未来发展至关重要。今年“66”条针对产业培育政策方面,根据国家新型工业化的要求,对标省“415X”集群培育的部署,立足市“强城行动”重点任务,迭代更新产业培育政策包。
其中,在财政资金、税收优惠、产业基金、金融支持、工业用地、人才政策上都加大支撑力度。在财政资金上,除专项资金保障外,各地还可从土地出让收入中提取1%以上,优先保障先进制造业培育;在工业用地上,打造“数据得地”改革2.0版,把“数据得地”的受益面逐步拓展至所有需要新增供地的增资扩产项目;在人才支撑上,市级重大人才工程向先进制造业集群倾斜,产业人才入选比例不低于60%。
接下来,根据温州实际出发,温州将深入实施“415X”先进制造业集群培育工程,围绕“5+5”产业迭代形成“产业链链长制”2.0版,2024年规上工业增加值增长7%以上;传统支柱产业总产值突破9500亿元,战略新兴产业增加值增长7.5%;2024年新增工业互联网平台10个、智能工厂(数字化车间)10家、未来工厂1家等。
科技创新投入22.77亿元
科技创新是一个需要持续深化的动态过程。“66”条提到科技创新10项政策,支撑引领温州产业高质量发展,通过加强财政、金融、人才等要素保障,支持高能级创新平台建设,支持开展关键核心技术攻关,落实各类激励奖补政策等。
今年,围绕教育、科技、人才一体化推进,市级财政科技资金预算安排22.77亿元。其中在强化关键核心技术攻关方面将进一步聚焦新能源、新材料、人工智能、关键生物技术、激光与光电等科技前沿领域开展科技攻关,今年市级财政科技投入用于关键核心技术攻关5400万元左右,预计带动全社会研发投入3亿元左右,市级将实施重大科技攻关“揭榜挂帅”项目100项以上,单个项目市财政给予最高500万元补助经费。对承担省重大科技项目予以1:1配套,以创新联合体方式实施的特别重大的项目,省市县联动最高可给予3000万元财政补助。
“通过扎实落地科技创新政策,将进一步加快形成我市新质生产力。2024年预计全市研发投入强度将达到2.85%,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达67.6%,高新技术产业投资增速达25%以上。”市科技局党委副书记、副局长朱勇敏说。
稿件来源:温州晚报