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卢岚:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 为山东现代化强省建设营造良好网络生态

  习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话,准确把握信息革命时代潮流和国内国际发展大势,从全局和战略高度出发,深刻阐述了加强网络生态治理的重大意义,系统总结了中国特色治网实践中形成的重要经验,对健全网络生态治理长效机制、持续营造风清气正的网络空间作出重要战略部署,为做好新形势下网络生态治理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。山东是我国经济大省、文化大省、网络大省,良好的网络生态对于促进全省经济社会高质量发展起着极为重要的保障作用。新征程上,我们将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,聚焦常态长效、分类施策,多元共治、系统推进,努力探索出一条符合山东实际的网络生态长治久安之路,让天朗气清的网络空间成为现代化强省建设的坚实支撑和广大网民的美好精神家园。

  提高政治站位,立足发展大局,深刻学习领会核心要义和精神实质

  习近平总书记的重要讲话,坚持马克思主义世界观和方法论,系统回答了网络生态治理的一系列重大理论和实践问题,是对习近平文化思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想的最新丰富和发展。我们必须认真学习领会,切实把握核心要义和精神实质,贯彻落实到具体工作中。

  深刻领会和把握网络生态治理的重大意义。习近平总书记强调,“网络生态治理是网络强国建设的重要任务,事关国家发展和安全,事关人民群众切身利益”“网络生态治理在国家治理中占有重要地位”。这一重要论述,站在党长期执政、国家安全发展、人民群众福祉的政治和全局高度,深刻阐述了管网治网工作的战略性、全局性意义,充分彰显了党中央对网络生态治理重要作用的深刻把握,把我们党对互联网建设和发展规律的认识提升到了新的高度。我们必须深刻领会、准确把握,切实把网络生态治理放在维护发展安全、维护人民利益、推进国家治理体系和治理能力现代化的大局中思考推进,为网络强国建设贡献山东力量。

  深刻领会和把握网络生态治理的科学方法。习近平总书记坚持马克思主义立场观点方法,提出“抓网络生态治理必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念”。这“五个必须坚持”,是从我国管网治网实践中总结出来的宝贵经验,相互联系、辩证统一,既是认识论,也是方法论,既有价值取向,也有实践导向,是抓好网络生态治理的科学指南。新征程上,我们必须准确把握抓网络生态治理“五个必须坚持”的宝贵经验,聚焦网络生态治理的目标任务,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性,确保各项部署要求在山东落地见效。

  深刻领会和把握网络生态治理的责任要求。习近平总书记强调,“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”;要“强化管网治网的政治责任和领导责任”。毫不动摇坚持党管互联网,是中国特色治网之道的本质特征,是网信事业高质量发展的根本保证。我们要牢牢把握这一本质特征和这个根本保证,持续加强党对网络生态治理工作的全面领导,加快健全党委领导、政府管理、平台主责、社会协同、网民参与的网络综合治理格局,确保网络生态治理工作始终沿着正确方向前进。

  坚持系统思维,突出分类施策,积极探索网络生态治理“山东实践”

  近年来,山东网信系统深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,以健全网络综合治理体系为牵动,统筹发展和安全,推动网络生态治理从“夯基垒台、立柱架梁”加速迈入“全面推进、积厚成势”的发展新阶段,为现代化强省建设营造清朗有序的网络环境。

  推进制度体系建设,夯实工作基础。完善的体制机制是高效推进工作的基础和保障。近年来,山东聚焦网络治理总体布局,制定“加快网络强省建设”“健全网络综合治理体系”等系列政策文件,推动网络综合治理工作纳入强省建设总体布局、列入省委常委会重要议事事项,网络治理的总体架构不断完善。聚焦制度机制的健全完善,建立全省网络有害信息和不法行为专项整治、涉企网络侵权举报联动等工作机制,有力提升协同治理实效;纵深推进省、市、县互联网应急指挥中心规范化建设,形成“上下贯通、领导有力、指挥顺畅、行动高效”的一体化应急指挥体系。聚焦治理标准的科学规范,制定实施“加强互联网平台协同监管”等文件,持续细化完善网络生态治理标准,逐步构建起标准明确、职责清晰、齐抓共管的互联网协同监管工作格局。

  丰富优质内容供给,涵养源头活水。正面声音强大,负面声音就会受到挤压。近年来,山东不断加强正能量传播体系建设,持续丰富网络优质内容供给,努力做到以正面声音、主流价值和时代新风塑造网络空间。深化党的创新理论网上宣传。用心用情做好习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传和伴随式传播;策划推出“沿着总书记的足迹看山东”“总书记引领文化‘两创’”等网络主题活动,深入呈现山东贯彻落实习近平总书记对山东重要指示批示精神的生动实践。丰富网络正能量内容供给。组织实施网上重大主题宣传150余项,“好客山东 好品山东”“这就是山东”等宣传品牌受到广泛好评;建成全省网络正能量传播体系;深化社会主义核心价值观网上传播,打造“网络立德树人”品牌,持续举办山东网络文明周,推动形成文明办网、文明用网、文明上网的社会风尚。增强主流思想舆论传播力影响力。聚焦精准供给投放,突出分众化传播,积极对接中央新闻媒体,跨域联动省外主流媒体,主动携手头部商网平台,推动优质内容上首屏、上热榜、上头条,主流思想舆论的传播力影响力不断提升。

  坚持依法治网管网,营造良好生态。近年来,山东坚持以法治护航网络生态治理,线上线下统筹推进、协同发力,依法管网治网工作取得积极成效。突出抓重点环节领域。一方面抓规范管理,聚焦信息备案、内容审核、巡查监看等重点环节,不断加强对属地网络平台、自媒体和多频道网络机构的引导和约束,推动全省互联网内容管理基础不断夯实;一方面抓专项整治,聚焦未成年人网络环境整治、优化营商网络环境等重点领域,开展“清朗齐鲁”等系列专项行动100余个,依法从严打击整治各类乱象,推动网络生态持续向好。突出抓风险防范化解。坚持关口前移,常态化实施线下风险隐患排查化解和重大政策舆情风险事前评估,确保掌握工作主动权。坚持协同应对,围绕实体问题解决,密切关注网络动态、强化舆情分析研判、加强应对协同联动,切实以线下问题的妥善解决化解线上各类风险。与此同时,紧盯新技术新应用带来的挑战,加强生成式人工智能服务管理,强化人工智能安全监测预警,完成大模型登记备案30余款、区块链信息服务备案130余个、深度合成服务算法和互联网信息服务算法备案120余个,促进新技术新应用健康有序发展。突出抓网络法治建设。制定实施“加强网络法治建设”“网络执法工作意见”等政策文件,推动出台“大数据发展促进条例”等法律法规,网络空间法治基础不断夯实。健全网络执法协调机制,加强网络安全、数据安全、个人信息保护等重点领域执法,网络执法规范化水平持续提升。打造“齐心鲁力·e法治网”特色普法品牌,开展网络普法“七进”(进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进军营、进网站)系列活动,法治宣传覆盖面和影响力有效拓展。

  聚焦常态长效,坚持多元共治,谱写网络生态治理山东新篇章

  习近平总书记的重要讲话,对加强网络生态治理作出一系列重大部署,对提高管网治网水平提出新的更高要求。我们将对标对表习近平总书记重要讲话精神,按照中央网信办统一部署,结合山东实际,持续在健全网络生态治理机制、全面提升网络生态治理效能上下功夫、出实招,奋力开创山东网络生态治理的新局面。

  始终坚持党的全面领导。山东将毫不动摇坚持党对网信工作的集中统一领导,切实把党管互联网原则贯穿到网络生态治理的全过程、各方面,推动全省各级党委(党组)管网治网的政治责任和领导责任全面落实、不断强化;大力推进学网、懂网、用网,推动各级领导干部更好适应信息化条件下网络生态治理的新变化新要求,不断提高运用网络了解民意、开展工作的能力,切实以网络生态的高效能治理助推国家治理能力现代化。

  持续做强主流舆论。山东将持续深化党的创新理论网上宣传,大力实施网络正能量行动计划,不断丰富网络优质内容供给,精心组织网上重大主题宣传和重大议题设置,着力培育积极健康、向上向善的网络文化,让主流价值、文明风尚充盈网络空间,为全省发展大局凝聚强大精神力量。

  不断强化系统治理。山东将坚持综合治理、系统施治,加快完善网络生态治理长效机制,持续开展“清朗”系列专项行动,精准打击各类网络乱象;不断提高网络执法科学化、规范化水平,进一步健全网络举报和辟谣联动工作体系,切实以网络综合治理格局的加快完善推动网络生态持续向上向好。

  着力加强技术治网。山东将牢牢把握数智化发展趋势,持续优化服务保障措施,持续优化网信技术体系,大力支持人工智能等新技术新应用健康有序发展;坚持把治理“哨位”建在发展前沿,着力加强对网信领域前沿技术的跟踪研究,着力强化新技术应用安全评估和风险监测预警,在技术管网治网能力水平的持续提升中切实筑牢网络安全屏障。

来源:中国网信杂志

编辑:许淑瑞审核:赵乐韵责编:徐琼峰监制:黄作敏总监制:缪磊
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